2020年4月3日20h46

眾議院於本週五(3)批准了憲法修正案(PEC)的「戰爭預算」,來分配專門用來對抗冠狀病毒的措施的資源。

該案文還需要經過參議院的兩輪投票和批准。憲法修正案不需要經過總統批准,它是由國會頒布。

本週五批准的憲法修正案的目的,是將用於對抗冠狀病毒傳播的緊急支出與聯邦政府的總預算分開,這樣就不會在國家經濟減速時,造成支出增加的影響。

「戰爭預算」將在國會已經批准的公共災難狀態下生效,有效期至今年的12月31日。

該案文允許政府在不適用於常規預算的條件情況下花費資源,例如憲法中的黃金法則,即禁止政府承包債務以支付經常性支出,例如工資。

此黃金法則與《財政責任法》的限制將不適用於戰爭預算。沒有這些緊縮的因素,政府就能夠預期更多與更快的支出來供應衛生系統的需求。

該憲法修正案還預計將成立一個「危機管理委員會」,該委員會將負責僱用人員、工程、採購和行動。

該憲法修正案還賦予國民議會權力,如果發生違規或超出限額的情況,可以中止危機管理委員會或中央銀行的任何決定。

憲法修正案的其他要點:
-臨時措施:憲法修正案表示,國民議會將在15個工作日內,對政府發布的釋放非常規信貸的臨時措施發表評論。

-中央銀行:憲法修正案授權中央銀行在本地和國際的二級市場上買賣國家財政部發行的證券,並在二級市場上買賣信貸權和私人信貸證券。每次操作的金額必須經經濟部批准並告知國會,並且國家財政部必須至少出資25%。此外,中央銀行行長必須每運營45天向議會報告一次。

-除聯邦最高法院,勞工高等法院,選舉高等法院和軍事高等法院的原始管轄權外,所有針對危機管理委員會決定的法律訴訟均由最高法院(STJ)負責。

-危機管理委員會的管理行為將由聯邦審計法院(TCU)監督。

-由危機管理委員會審查和製作的會議記錄,決策和文件都必須在行政部、司法部以及聯邦審計法院的網站公開,並且無論什麼原因都禁止對這些訊息進行保密。

新聞來源:
https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/04/03/coronavirus-camara-aprova-em-1o-turno-pec-que-cria-orcamento-de-guerra.ghtml?
#巴西 #新冠狀肺炎 #COVID-19